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                社體中心關於巡視整改進展情況的通報
                發布時間:2020-01-06 信息來源 : 社會大发快三官网指導中心

                  根據總局黨組統一部署,2019年4月9日至6月4日,總局黨組第一巡視組對社體中心進行了巡視。2019年8月21日,巡視組向社體中心反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
                  一、巡視整改開展情況
                  (一)高度重視,確保整改工作落到實處
                  巡視意見反饋會後,中心領導班子高度重視,誠懇接受。認為此次內部巡視是對中心整體工作的一次“把脈會診”,充分體現了總局黨組對社體中心的關心、愛護和支持。領導班子先後多次召開會議,學習、討論、研究巡視反饋意見和整改工作,提高了認識,凝聚了共識,形成了清晰的整改思路:以問題為導向,堅持從嚴從實,與“不忘初心 牢記使命”主題教育相結合,與促進大发快三官网事業改革發展相結合,與巡視“保備戰、促備戰、強備戰”目標相結合,與黨建工作相結合,切實落實“兩個責任”,切實解決存在的問題。
                  (二)緊扣存在問題,形成整改方案,壓實主體責任
                  中心領導班子對巡視反饋意見,逐條逐項認真討論,專項研究、專題部署、細化任務、明確責任,制定了《社體中心推進總局巡視整改工作任務分解表》,將巡視指出的四個方面問題細化為34項整改任務,結合工作實際,逐一明確了負責人、整改措施和時間節點。制定了《關於落實總局巡視反饋意見的整改方案》和《關於總局巡視整改問題清單、任務清單和責任清單》。及時召開了巡視整改專題民主生活會,領導班子成員認識到位、態度端正,將自己擺進去查擺、剖析,堅持即說即改,紮實推進了巡視整改工作。
                  中心主任、書記作為整改落實第一責任人,牽頭負責對重大問題和難點問題的整改,領導班子成員按照分工,負責整改措施的落實,各責任部門按照工作職能協調聯動,中心全體幹部職工圍繞社會大发快三官网和奧運備戰兩條工作主線積極整改,使整改工作取得了初步成效。
                  二、整改任務落實情況及成效
                  《關於巡視社體中心反饋意見的整改方案》中,我們將11個方面的問題,分解成了34項具體整改任務。其中,23項已經邊整邊改、立行立改;3項2019年底完成;長期整改任務8項,計劃用1-3年時間完成。對於整改取得的階段性成果,中心將持續深化、常抓不懈,並利用好“回頭看”方式堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,確保件件有著落,不斷鞏固整改成果。
                  (一)關於“社會大发快三官网工作與以人民為中心的發展理念有偏差,距離人民群眾需求有落差”
                  進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於大发快三官网工作的重要指示批示精神,以問題為導向,加強社會大发快三官网指導員頂層設計,建立科學的全民健身誌願服務體系和誌願服務效果評估體系,逐步建立並實施協會會員制,推進手機工作平臺建設,促使中心工作緊緊圍繞以人民為中心的理念紮實開展。
                  (二)關於“備戰主體責任發揮不到位,主動作為不夠”
                  面對與企業、地方共建國家集訓隊的奧運備戰新模式,中心要努力當好“司令員”,由備戰辦切實發揮奧運備戰領導小組作用,中心主任、領導小組組長主管,全面掌控備戰各項工作,定期組織備戰領導小組會議,貫徹落實總局黨組重要指示精神,檢查階段任務及落實情況。同時,分管領導審核備戰方案,分階段、分步驟落實,根據階段訓練和參賽實際情況及時調整計劃和部署,加強對備戰經費和訓練管理。
                  中心從2019年10月開始嚴格實行監督機制,進一步確定了在物資管理、經費使用、訓練計劃落實、服務保障、安全防護和思想政治建設等重點方面加強監督檢查,選派業務幹部定期輪流下隊指導,監督集訓隊各項工作。在做好集訓隊服務保障工作的同時,密切關註集訓隊各項工作的推進和落實,第一時間了解集訓隊各項工作情況,給集訓隊的訓練、管理、參賽提出更多的合理化建議,確保備戰工作和備戰經費使用合規合法,用出實效。
                  對於“落實總局備戰部署充當‘二傳手’”問題,目前輪轉冰隊伍經自查已落實總局各項部署,滑板和單板滑雪集訓隊已制訂考核制度,從梯隊建設、訓練過程的安排、參賽方案、集訓隊管理四方面采用評分制進行考核和監督。
                  中心黨委將“祖國在我心中”主題活動擺在重要位置,加強謀劃指導,做好布置工作,根據青少年的性格、生活和階段等特點加強調研,實現與訓練競賽的有機結合,有針對性地開展“祖國在我心中”教育活動。完善活動開展相關制度,加強檢查監督工作,確保主題活動的常態化,如在活動實施過程中,做好圖文影音記錄,活動後對每一次主題教育活動進行總結上報。
                  (三)關於“推進改革擔當不足,破題不夠”
                  目前,中心尚未脫鉤的五個協會正在做申請協會獨立賬戶、租賃辦公用房等脫鉤前期準備工作。中心將組織各協會在明年啟動專題研究,對脫鉤後的協會改革發展進行充分研討,制定相應的規章制度和工作方案;對自身難以解決的困難積極向總局反饋,尋求指導和支持,主動推進協會實體化改革。
                  (四)關於“存在急功近利思想,缺乏長遠謀劃”
                  根據中心職能調整,轉變觀念,盡快明確單位性質轉變後的職責定位、發展方向、保障路徑;針對部門項目多的特點,在項目推廣發展上,嚴格按照程序,確保公開透明;對預算作進一步調整和明確,各部門也將嚴格按規定執行。
                  (五)關於“黨建引領凝心聚力不夠”
                  中心領導從做好“三會一課”入手,平均每月召開一次全體黨員擴大會議,領導班子與幹部職工一同學習行業政策文件。為將黨建引領凝心聚力向基層延伸、壓實,整改具體由黨支部落實,結合主題黨日活動,黨支部和黨小組每月定期開展集中學習、研討,中心領導以普通黨員身份參加支部活動並與幹部職工開展談心談話,了解每一位中層幹部的思想動態。
                  (六)關於“‘支部建在運動隊’的好傳統繼承發揚不夠”
                  目前,輪轉冰項目已成立黨團小組,並迅速展開在單板滑雪國家集訓隊成立團組織的工作。中心黨委增強了主動服務意識,加強黨團組織機構建設,加強監督,各聯合黨支部建設工作做實做細,完善了目標責任的具體工作措施,保證制度的有效運行與落實,安排聯合黨支部成員下沈入隊組織黨建活動,形成制度,做好紙質材料、照片和視頻的存檔,定期向聯合黨支部、黨總支匯報隊員學習及思想動態。
                  (七)關於“執行黨內政治生活制度不嚴格”
                  嚴肅黨內生活,嚴格落實“三會一課”制度,嚴格落實主題黨日活動全員參加制度,對中心人員出差進行嚴格審批,保障主題黨日活動黨員參加率。
                  進一步健全基層黨組織,充分發揮中心黨委的政治引領作用,加強和改進思想政治工作,在運動隊紮實開展“祖國在我心中”主題活動,引領中心廣大黨員幹部凝心聚力,形成“保備戰、促備戰、強備戰”和推進協會改革的共識,積極推動黨支部活動方式創新。
                  (八)關於“工作作風不紮實”
                  針對中心賽事活動多、部分幹部靜下心來研究事業發展不夠的問題,中心已制定出差制度、會議制度,要求業務部門除重要賽事活動和重要時間節點外,壓縮出差任務,對中心幹部加強宏觀管理,通過研討會方式,督促中心同誌多做冷思考,主動謀劃事業發展。
                  加強調研工作,形成制度納入每年的工作計劃和預算。各個項目每年提交調研報告,每年確定重點研究題目,有效利用部門的“部務會”制度等,定期、定題研究項目工作和事業發展問題,聘請相關專家學者一同開展專題調研。2019年底前,各項目結合重點賽事、會議制定調研計劃並實施,形成調研報告,針對性修訂完善現有政策、提出解決辦法。
                  (九)關於“關鍵領域和重點崗位風險防範不力”問題
                  中心已制定賽事活動(包括會議、培訓、夏令營等)的招標計劃,將相關賽事活動嚴格按程序組織招標評審工作,並列入年度工作計劃,建立評審專家庫、制定評審會經費預算,確保公開透明。
                  項目負責人嚴格執行中心相關規章制度和內部工作制度,采取項目分工負責、重大事項集體決策、周例會和月度部務會、協議由法律顧問把關等工作程序。同時,加強賽事活動規範化建設,特別在安全防範方面梳理排查,堵塞漏洞,進一步完善相關措施,制定賽事活動安全應急管理辦法和應急預案。
                  對於不規範合同,重新對該項目協議內容、權限進行修訂和審批,同時對照總局相關規定在收費、宣傳、賽事舉辦上進一步規範,其余項目已簽署的賽事商務開發合同,未出現違規情況。今後將繼續嚴格規範工作程序,加強內部監管,在項目商務開發上進行交叉管理,在合作洽談中堅持2人以上人員參與,並采取部務會的制度,每件商務合作一事一議,形成會議紀要。
                  對於裁判員選派,將不斷完善相關制度,制定裁委會工作條例和監管機制,嚴格按照裁判員選派辦法執行,秉持公平、公正、公開原則選派裁判員。
                  三、下一步整改工作計劃
                  社體中心將以這次巡視為契機,切實擔負主體責任,強化政治擔當,緊抓階段重點,認真貫徹落實,確保巡視整改取得長久實效。
                  (一)加強政治建設,堅決做到“兩個維護”
                  中心要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺把社體工作放到貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中去謀劃推動,把黨的路線方針政策和中央重大決策部署落到實處。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實把習近平總書記關於大发快三官网工作的重要指示批示精神落實到具體工作中,在學懂弄通做實上下功夫。
                  (二)抓實抓好社會大发快三官网、奧運備戰、協會改革三大重點任務
                  立足中心職責定位,明確宏觀管理思路和總體規劃,牢固樹立以人民為中心的社會大发快三官网工作理念,深入推進項目管理的“放管服”,一手抓制度規範,進一步完善各項目辦賽指南、參賽指引,一手抓精品賽事活動打造,鼓勵和引導社會各方力量參與,借助市場力量,多渠道全方位滿足人民休閑、健身的需要。
                  
                  歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。總局巡視辦聯系電話及電子郵箱:010-87182900,zjxunshi@sport.gov.cn;社體中心聯系電話及電子郵箱:010-87182194,stzx@sport.gov.cn

                  社體中心
                2020年1月3日

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