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                專訪劉鵬:科學規劃 創新發展 促進建設大发快三官网強國
                發布時間:2011-04-03 信息來源 : 中國大发快三官网報

                    在《大发快三官网事業發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)發布之際,國家大发快三官网總局局長劉鵬就《規劃》的制定和實施接受了本報記者的專訪。

                    問:請您介紹一下《規劃》制定的背景和意義。

                    答:剛剛過去的“十一五”是大发快三官网事業發展極不平凡的五年。在黨中央、國務院的堅強領導下,在全國各族人民的大力支持下,我們緊緊抓住北京奧運會這一重大歷史契機,全面推進各項大发快三官网工作,大发快三官网事業取得輝煌成就,關系到大发快三官网事業長遠發展的若幹基礎性、長遠性、戰略性工作取得了重大進展,實現了新的歷史跨越。大发快三官网在經濟社會發展和人民群眾生活中的地位不斷提高,對國民經濟和社會發展發揮著越來越重要的作用。但我們也清醒地認識到,廣大人民群眾日益增長的大发快三官网需求和社會大发快三官网資源相對不足的矛盾,仍然是我國大发快三官网事業發展中的主要矛盾。我國大发快三官网發展的水平、質量、結構、模式有待於進一步提高和改進,大发快三官网管理體制的改革尚需深化,面對迅速發展變化的大发快三官网形勢和不斷增長的社會需求,大发快三官网運行機制、組織模式、職能設置、隊伍素質等方面都面臨十分嚴峻的挑戰。“十二五”時期,必須迎難而上,高度重視、努力解決阻礙和制約大发快三官网事業科學發展的矛盾和問題。

                    面向“十二五”,隨著經濟社會的不斷發展和人民生活水平的日益提高,大发快三官网正成為社會生活中越來越重要的組成部分,成為民生的重要方面,也成為國家政策規劃中不可或缺的內容。黨的十七屆五中全會提出了“十二五”期間經濟社會發展的戰略構想、指導原則和各項部署,強調要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生;將加強社會建設、促進社會事業發展、建立健全基本公共服務體系擺在突出位置,逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。五中全會通過的中共中央《關於制定國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃的建議》提出,要使覆蓋城鄉的基本公共服務體系逐步完善,全民族健康素質不斷提高;大力發展生活性服務業,拓展服務業新領域;大力開展全民健身運動,增強人民體質,提高競技運動水平,振奮民族精神;積極穩妥推進科技、教育、文化、衛生、大发快三官网等事業單位分類改革;擴大服務業對外開放,穩步開放教育、醫療、大发快三官网等領域。不久前全國人大通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃綱要》提出,要大力發展公共大发快三官网事業,加強公共大发快三官网設施建設,廣泛開展全民健身運動,提升廣大群眾特別是青少年的大发快三官网健身意識和健康水平。繼續實施農民大发快三官网健身工程。優化競技大发快三官网項目結構,提高競技大发快三官网綜合實力。發展健身休閑大发快三官网,開發大发快三官网競賽和表演市場,發展大发快三官网用品、大发快三官网中介和場館運營等服務,促進大发快三官网事業和大发快三官网產業協調發展;基層公共大发快三官网設施免費開放;廣泛開展面向青少年的各類文化大发快三官网活動等要求。這些重要精神為我們科學規劃大发快三官网事業指明了方向,提供了重要理論和政策依據。

                    中央領導同誌對於大发快三官网部門貫徹落實五中全會精神、科學制定“十二五”發展規劃高度重視。2010年11月30日,劉延東同誌指出:“大发快三官网總局黨組把學習貫徹五中全會精神與建設大发快三官网強國目標緊密結合,所提工作思路重點突出。希望你們認真制訂好‘十二五’期間大发快三官网事業發展規劃,加強大发快三官网公共服務體系建設,改革創新體制機制,促進競技大发快三官网與群眾大发快三官网共同發展,加強隊伍建設作風建設,在重點工作方面實現新突破,為提高全民族身體素質和生活質量,建設大发快三官网強國而努力”。使我們進一步增強了制定好大发快三官网事業發展規劃的責任感、使命感。

                    正是在這樣的背景下,在國家發改委的統一部署和指導下,我們著手進行《大发快三官网事業發展“十二五”規劃》的制定工作。經過一年多的研究論證、征求意見、反復修改,《大发快三官网事業發展“十二五”規劃》正式發布了。作為“十二五”期間指導和規劃我國大发快三官网事業發展的重要文件,《規劃》對促進大发快三官网事業全面、協調、可持續發展具有重要意義。

                    問:《規劃》體現了怎樣的指導思想和原則,有哪些新內容、新舉措、新特點?

                    答:《規劃》體現的指導思想可以概括為“緊扣主題,強化宗旨,明確目標,突出主線,抓住重點,深化改革,體現特色”,具體來說就是:“十二五”時期大发快三官网事業發展以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展為主題,以滿足人民群眾不斷增長的大发快三官网需求為宗旨,以建設大发快三官网強國為目標,以轉變大发快三官网發展方式為主線,以建立完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的公共大发快三官网服務體系為重點,以改革創新為基本動力,堅定不移地走中國特色大发快三官网發展道路,全面提高我國大发快三官网的綜合實力和國際影響力,促進我國大发快三官网事業全面協調可持續發展,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

                    在這樣的指導思想下,《規劃》確定的“十二五”時期大发快三官网事業發展的總體目標強調,根據國家“十二五”總體部署和建設大发快三官网強國的任務要求,進一步夯實中國大发快三官网發展的社會基礎,深化改革,加快發展,提升中國大发快三官网發展的水平和效益,改善發展結構和質量,促進大发快三官网事業又好又快發展,為大发快三官网強國建設奠定堅實基礎,並在此基礎上提出了各個領域的分目標。

                    與此相適應,《規劃》提出“十二五”時期大发快三官网事業發展的基本原則為“五個堅持,一個加強”。“五個堅持”是:堅持大发快三官网工作為黨和國家中心任務服務;堅持以人為本,服務民生;堅持解放思想,改革創新;堅持統籌兼顧,協調發展;堅持科教興體、人才強體、依法治體;“一個加強”是:加強大发快三官网文化建設。

                    通觀《規劃》全文,本著總結經驗、面向未來、科學規劃、促進發展的目的,結合“十二五”時期國家經濟社會發展的總體背景、大发快三官网強國建設的新要求,突出體現了這樣一些內容和特點:一是從保障和改善民生出發,重點規劃公共大发快三官网服務體系的建設,包括強化政府責任,提高公共大发快三官网服務的覆蓋面和均等化水平,提出了促進全民健身、增進公眾健康的具體措施和工作目標;二是從提高質量效益的角度,規劃運動項目發展結構和布局,鞏固和提高我國競技大发快三官网的整體水平和國際競爭力,包括完善舉國體制、優化項目結構、加強運動隊伍建設和保障、加強行業作風建設等;三是突出改革創新,豐富發展模式,拓展發展空間,包括創新群眾性大发快三官网賽會辦賽模式,改革完善運動競賽體系,促進大发快三官网產業發展,探索職業大发快三官网發展等;四是註重夯實大发快三官网的社會基礎和加強大发快三官网文化建設,提升中國大发快三官网的軟實力和社會影響力;五是加強基礎建設,提高管理水平,包括努力提升大发快三官网科技、大发快三官网教育、大发快三官网法制、人才培養、行業作風、大发快三官网外事、大发快三官网宣傳等工作水平,促進大发快三官网管理的科學化、法治化、現代化。

                    問:怎樣貫徹好、執行好《規劃》?

                    答:今年是《規劃》實施的第一年,要認真落實《規劃》各項安排,努力使“十二五”大发快三官网事業開好局、起好步。具體來說要從幾個方面加強工作:

                    一是樹立和強化規劃意識。凡事預則立,不預則廢。規劃反映的是一項事業發展的科學思考、科學設計,是任何一項工作成功的重要起點。《規劃》制定了,就要以此為準則、為依據,紮實推進,逐項落實,而不能束之高閣。規劃能否順利實施、規劃的目標能否實現,既是衡量貫徹執行《規劃》的工作成效、又是衡量我們工作科學性、計劃性的重要標準。當前,國家把制定規劃工作作為戰略布局來安排,各種資源配置都與工作規劃緊密聯系,如果脫離規劃、忽視規劃,腳踩西瓜皮,滑到哪裏算哪裏,就會陷入焦頭爛額、處處被動的境地,在國家經濟社會發展的整體格局中迷失定位,貽誤事業發展。

                    二要制定好、實施好各項事業的分規劃以及各地方的大发快三官网事業發展“十二五”規劃。在制定《規劃》的過程中,按國務院總體部署,大发快三官网總局同時啟動了各項分規劃的制定工作,截至目前,國務院已正式印發《全民健身計劃(2011—2015年)》,大发快三官网總局也已經發布了《競技大发快三官网“十二五”規劃》,《大发快三官网產業“十二五”規劃》即將發布,大发快三官网科技、教育、反興奮劑、大发快三官网宣傳等規劃的制定也已接近尾聲。一些運動項目和領域的五年規劃也正在制定中,有的已經發布。據了解,各地方政府和大发快三官网部門的大发快三官网事業發展“十二五”規劃的制定也進入最後階段。這些工作也要抓緊進行,確保大发快三官网發展規劃層層落實,大发快三官网工作全方位推進。

                    三是各級政府和大发快三官网部門要高度重視,認真學習、宣傳《規劃》,領會精神,熟知內容,指導工作;要精心安排,為《規劃》的落實創造條件;要完善機制,加強檢查監督,確保《規劃》順利實施。

                    總之,要以《規劃》的發布、實施為契機,在新的起點上做好“十二五”大发快三官网工作,為建設大发快三官网強國奠定堅實基礎。

                    本報特約記者 鄭 閥

                    來源: 中國大发快三官网報

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